七部门发布重磅文件 政策和技术“双轮驱动” 脑机接口产业发展突破有了“施工图”

　　近日，工业和信息化部、**发展改革委、教育部、**卫生健康委、**院国资委、**科学院、**药监局等七部门联合发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》(简称“意见”，确定了脑机接口产业发展“施工图”。意见提出，加快植入式设备研发突破。对植入式脑机接口医疗器械等**产品加大注册指导，给予优先支持。

　　加快植入式设备研发突破

　　意见提出，到2027年，脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系。电极、芯片和整机产品性能达到**先进水平，脑机接口产品在工业制造、医疗健康、生活消费等加快应用。产业规模不断壮大，打造2至3个产业发展集聚区，开拓一批新场景、新模式、新业态。到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有**竞争力的产业生态，综合实力迈入世界前列。

　　脑机接口通过在脑与机器之间建立信息通道，实现生物智能与机器智能的协同交互，是生命科学和信息科学融合发展的前沿技术。当前，脑机接口创新成果持续涌现，产业加速壮大，正孕育颠覆性突破，已成为科技创新和产业创新深度融合的重要领域。

　　当前脑机接口主要分为两类：植入式和非植入式。

　　意见要求，加快植入式设备研发突破。探索集成高密度神经记录传感器、**功耗植入式芯片的新型产品，创新脑意图识别功能，提高控制精度和响应速度。完善单向和双向深部脑**器、反应式电**器、人工耳蜗等成熟产品，提升信号采集和功能调控准确度，强化神经**功效。

　　意见要求，推动非植入设备量产迭代。创新额贴式、耳贴式、入耳式、发夹式等产品形态，推动非植入产品向轻量化、高速率、低功耗发展。研制头盔、头显、眼镜、耳机等集成式脑机接口产品，通过与已有生活消费产品融合发展，支持非植入产品的迭代应用和规模化推广。

　　此外，意见还提出发展辅助设备。研发辅助生理信号设备，通过脑信号与肌电、眼电、心电、近红外等多模态信号的融合，提升交互控制和感知觉评估的精准度。研发用于植入脑机接口的高精度手术机器人，突破亚微米级精度控制与动态调整技术，提升区域精准实时成像与三维重建能力。

　　加强脑机接**术攻关和应用示范

　　在政策支持方面，意见明确，加强脑机接**术攻关和应用示范，推动布局实施一批重大项目，强化协同攻关能力。推动**制造业转型升级基金、**中小企业发展基金等加大投入，实施“科技产业金融一体化”专项，发挥**产融合作平台作用，带动更多资本投入。对植入式脑机接口医疗器械等**产品加大注册指导，给予优先支持。用好首台(套、首批次保险补偿政策，加快产业化落地。

　　今年以来，有关部门加快出台植入式脑机接口医疗器械的利好措施。3月11日，**医保局印发《神经系统类医疗服务价格项目立项指南(试行》，设立了侵入式脑机接口置入费、取出费等价格项目；5月12日，浙江省医保局出台《关于公布脑机接口相关医疗服务价格项目的通知》，明确侵入式脑机接口置入费6580元/次、取出费3150元/次，湖北、江苏两省的同类价格也与之接近。

　　在技术应用层面，6月，**科学院脑科学与智能技术**创新**联合复旦大学附属华山医院及相关企业合作，成功开展**首例植入式脑机接口前瞻性临床试验，这标志着我国在植入式脑机接**术上，成为继美国之后全球第二个进入临床试验阶段的**。

　　对于这些进展，武汉衷华脑机融合科技发展有限公司常务副总经理倪常茂认为，明确价格将对新技术应用起到破冰作用，带来新的市场增量。

　　华峰资本副总裁蓝春泉认为，脑科学是跨学科、多领域合作的典型，需要技术研发者、临床机构、资本、政府通力协作，才能真正促进科研成果的孵化和落地。相关创业企业需平衡短期生存需求与长期创新目标，避免因资金和市场压力过早削弱核心技术研发的投入。