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免保育教育费政策覆盖所有大班儿童 预计今年秋季学期家庭支出减少约200亿元

  办好学前教育,关系亿万儿童的健康成长和千家万户的切身利益。日前,**院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》。

  学前教育费用怎么免?补助资金从哪里来?幼儿园办园质量如何保障?8月7日,在**院新闻办举行的**院政策例行吹风会上,教育部、财政部有关负责人就公众关心的问题作出解读。

  学前教育费用怎么免?

  根据《意见》,今年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。财政部副部长郭婷婷表示,**统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童,今年秋季学期预计惠及约1200万人。保育教育费占家庭学前教育总支出比例较高,免除费用后家庭教育支出将有效**。仅今年秋季学期,**财政将增加支出约200亿元,家庭支出相应减少约200亿元。

  政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童,公办、民办幼儿园,城市、乡村幼儿园都包含在内。免费标准按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行。对公办幼儿园保育教育费原来收多少,现在全额免多少。对于在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童,参照民办园所在地同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费。例如,某民办园的保育教育费收费标准是每月每人800元,所在地同类型公办园收费标准是500元,政策实施后,在公办园就读的大班儿童,500元**免除。在民办园就读的大班儿童,相应按照500元的标准免除,只交差额部分的300元。

  对于已探索开展免保育教育费政策的地方,已实施的免保育教育费政策范围超出学前一年的,可继续执行。《意见》鼓励各地结合实际,巩固落实面向家庭经济困难儿童等群体的资助政策,确保受益群体不缩水、惠民政策不打折、保障力度不**。

  “我们将综合考虑学前教育学龄人口变化、财力状况等因素,会同教育部研究适时完善免费政策,让更多孩子受益。”郭婷婷说。

  补助资金从哪里来?

  逐步推行免费学前教育,财政投入保障至关重要。

  《意见》明确,对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政对幼儿园予以补助,所需资金由**财政和地方财政共同承担。其中,**财政对西部、中部和东部地区分别按照80%、60%、50%的比例分担。

  财政部科教和文化司**许留庆介绍,就财政补助标准问题,今年综合考虑各省公办园保育教育费的生均实际收费水平等因素,并逐省核定。以后年度,将定期对政策实施情况进行评估,并根据结果调整各省免保育教育费生均财政补助标准,保障幼儿园正常运转。

  距秋季开学不到一个月,如何确保政策落地落实?许留庆表示,财政部已足额安排**财政需要承担的免保育教育费补助资金,将于近日下达;还指导各地结合地方实际,分类细化省域内免保育教育费财政补助标准,尽快制定实施方案,督促地方落实补助资金。同时加强资金监督管理,确保资金使用规范、安全、有效。

  教育部财务司**刘玉光表示,教育部将强化部署落实,倒排工期推进政策落地,指导各地对幼儿园园长及资助工作人员开展业务培训。各地将在8月底前完成准备工作,让大班儿童在今年秋季学期开学能享受政策红利。

  “我们将依托学前教育管理信息系统,加强在园儿童学籍信息管理,精准审核相关数据,强化与相关部门的数据对接共享与交叉稽核,做到真实准确、不重不漏,为政策实施和资金拨付提供坚实的数据支撑。”刘玉光说。

  办园质量是否会受影响?

  家长们关心,逐步推行免费学前教育,幼儿园办园质量是否会受影响?

  今年6月1日,学前教育**式颁布实施,为适龄幼儿公平享有受教育权益,提供强**的法律保障。刘玉光表示,教育部会同财政部等相关部门将根据学前教育法和《教育强国建设规划纲要(2024—2035年》要求,从多方面进一步推动各地规范办园行为、提升办园质量。

  健全协调机制。明确部门分工,结合地方实际完善工作机制,形成支持当地学前教育持续健康发展的合力。

  规范办园行为。**对幼儿园教职工的资质和配备、经费投入、收费行为等方面都有规定。推动各幼儿园结合实际细化制度措施,严格幼儿园师资条件,把好“入口关”;严格规范日常办园行为,守好“安全关”。

  提高保教质量。尊重儿童身心发展规律,科学实施保育教育活动,深化幼儿园教育教研改革,落实好以游戏为基础的教育环境,激发幼儿探究学习的内驱力,让孩子在游戏和生活中**成长。

  压实监管责任。强化地方政府及有关部门监管责任,严格源头监管,严格把握设园条件,加强办学资质审核;加强过程监管,通过动态监管、信息备案、公开公示的方式,守牢规范办园的底线和师生安全的红线。

  强化督导评估。推进**层面学前教育普及普惠督导评估认定工作,优化督导评估程序,加大督导力度,推动学前教育从“幼有所育”迈向“幼有优育”。

  据悉,2013年到2024年,**财政累计安排学前教育转移支付资金达2209亿元,带动各方不断加大投入力度。目前,学前教育资源持续增加,普及水平大幅提高,“入园难”问题有效缓解。2024年**学前教育三年毛入园率达92%,比2012年提高20多个百分点。“下一步,财政部将会同教育部进一步完善政策措施,支持和引导地方加大投入力度,优化支出结构,推进学前教育普及普惠安全优质发展。”许留庆表示。