财经8月13日讯 近日，财政部联合商务部、**人民银行、金融监管总局等相关部门发布了《个人消费**财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体**贴息政策实施方案》，通过财政和金融的联动，支持促消费、扩内需。

　　财政部副部长廖岷在13日的国新办发布会上表示，对居民个人消费**和消费领域的服务业经营主体**实施贴息政策，这是**层面**实施。有媒体称之为消费**领域的又一次“国补”。

　　据悉，与以往补贴政策主要支持投资端和供给端不同，这次**财政会同相关部门，从消费的供给端和需求端同时发力，力求实实在在地惠及千家万户。

　　其中，个人消费**贴息政策直接惠及广大人民群众。贴息对象为，居民使用的相关**经办机构个人消费**中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等**领域消费，贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费**利率水平的1/3，政策实施期为1年。

　　“支持范围既包括商品消费，也包括服务消费，这符合我国居民目前消费的**的多元化发展趋势。”廖岷说。

　　从消费结构看，我国目前服务消费具有较大增长潜力，为了释放这一潜力，需要有更高品质的供给，因此有关部门同步实施了服务业经营主体**的贴息政策。

　　服务业经营主体**贴息政策的贴息对象，是向消费领域服务业经营主体发放的银行**，聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域。贴息比例为1个百分点，可以贴息1年，上述领域的服务业经营主体单户享受贴息的**规模**是100万元，单户享受贴息**1万元。

　　中泰证券研究所政策组**分析师杨畅表示，在“以旧换新”政策对商品消费已经形成明显拉动的背景下，财政政策进一步聚焦服务消费，有望对支撑整体消费发挥重要作用。

　　值得注意的是，与以往直接财政补贴相比，此次“双贴息”的特点是财政政策和金融政策协同发力，来发挥公共资金的引导作用，撬动更多金融活水流向真正的消费领域。

　　广发证券资深宏观分析师钟林楠认为，财政与货币协同一方面有助于**化政策效能；另一方面也有助于拓宽政策支持实体经济的边界与空间，比如贴息政策可以在不**银行资产收益率保持银行息差的情况下定向支持特定领域。

　　“如果按照1%的贴息比例，意味着1块钱的贴息资金，有可能带动100块钱的**资金用于居民消费，或者是消费领域服务业的供给，所以这是一个公共资金和金融工具的结合产生的撬动效应。”廖岷在前述国新办发布会上做了个测算。

　　廖岷表示，这两项贴息政策是财政金融协同支持提振消费的又一次创新探索。同时，两项贴息政策可以和正在实施的消费者以旧换新补贴等政策形成“组合拳”，让人民群众在消费过程中得到“国补”更多的实惠。