2月14日，**证券金融股份有限公司(以下简称“中证金融”、**信达资产管理股份有限公司(以下简称“**信达”、**东方资产管理股份有限公司(以下简称“**东方”、**长城资产管理股份有限公司(以下简称“**长城资产”四家金融机构发布关于公司控股股东发生变更的公告，在股权划转完成后，**汇金投资有限责任公司(以下简称“**汇金”将控股这四家金融机构。

　　接受《证券日报》记者采访的专家表示，此次四家金融机构的股权划转至**汇金，旨在通过集中股权强化国有资本控制力，提升协调效率，避免资源分散和重复操作，确保政策执行的一致性。同时，股权划转优化了国有金融资本布局，提升了国有金融体系的整体竞争力，为未来金融改革和市场化运作奠定了基础，从而为金融体系的长期稳定发展提供**支持。

　　中证金融66.7%股权

　　划转至**汇金

　　中证金融公告称，公司近日接到通知，根据党和**机构改革有关部署，公司股东拟将所持公司66.7%股权划转至**汇金。

　　据悉，中证金融成立于2011年10月28日，是经**院同意，**证监会批准设立的**性证券类金融机构，是**境内从事转融通业务的金融机构，旨在为证券公司融资融券业务提供配套服务。

　　中证金融的经营范围包括为证券公司融资融券业务提供转融资和转融券服务；运用市场化手段调节证券市场资金和证券的供给；管理证券公司提交的转融通担保品；统计监控证券公司融资融券业务运行情况，监测分析融资融券交易情况，防控市场风险和信用风险；经**证监会批准同意的其他业务。

　　**汇金是依据《中华人民共和国公**》由**出资设立的国有独资公司，于2003年12月份成立，代表**依法行使对国有商业银行等**金融企业出资人的权利和义务。2007年9月份，财政部发行特别国债，从**人民银行购买**汇金的**股权，并将上述股权作为对**投资有限责任公司(以下简称“中**司”出资的一部分，注入中**司。**汇金的重要股东职责由**院行使。**汇金董事会、监事会成员由**院任命，对**院负责。

　　**汇金根据**院授权，对国有**金融企业进行股权投资，以出资额为限代表**依法对国有**金融企业行使出资**利和履行出资人义务，实现国有金融资产保值增值。**汇金不开展其他**商业性经营活动，不干预其控股的国有**金融企业的日常经营活动。

　　财政部所持三大AMC股权

　　**划转至**汇金

　　**信达、**东方、**长城资产等三家金融资产管理公司(AMC公告显示，其控股股东财政部拟通过无偿划转方式将所持公司股份**划转至**汇金。

　　具体来看，**信达发布的公告提到，近日，公司接到控股股东财政部的通知，财政部拟将其持有的**221.37亿股本公司内资股(占公司已发行股份总额的约58%无偿划转至**汇金。

　　**东方公告显示，公司收到通知，根据党和**机构改革有关部署，公司控股股东财政部拟通过无偿划转方式将所持488.30亿股公司股份(约占公司已发行股份总数的71.55%**划转至**汇金。

　　**长城资产公告表示，根据党和**机构改革有关部署，公司控股股东财政部拟通过无偿划转方式将所持376.70亿股公司股份(约占公司已发行股份总数的73.53%**划转至**汇金。

　　根据公告，此次无偿划转完成后，财政部将不再持有**信达、**东方、**长城资产股份，**汇金将成为三家公司控股股东。**信达、**东方、**长城资产仍为国有控股金融机构。

　　有助于进一步理顺

　　机构管理机制和治理体系

　　根据**汇金官网信息，截至2024年6月30日，其控股参股机构包括**开发银行、工商银行、农业银行、**银行、建设银行、**光大集团、**出口信用保险公司、**再保险(集团股份有限公司、**建银投资有限责任公司、**银河金控、申万宏源集团、新华保险、中金公司、中汇人寿、恒丰银行、湖南银行、中信建投证券、**银河资产、国泰君安投资管理股份有限公司。

　　2023年3月份，****、**院印发了《党和**机构改革方案》(以下简称《方案》。《方案》第十二条提到，完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定，将**金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据**院授权统一履行出资人职责。

　　“此次三大AMC的股权划转，是对《方案》有关部署的落实。”清华大学**金融研究院院长田轩对《证券日报》记者表示，**汇金目前已经持股了十几家金融机构，形成了一个相对成熟的持股和管理模式。改革后三家AMC的管理机制和治理体系将会进一步理顺，为其后续健康发展创造良好条件。

　　“**汇金自成立之初，就被赋予了执行金融稳定政策的职责，成为维护金融市场稳定的重要力量。”华安证券**投资顾问郑虹对《证券日报》记者表示，**信达、**东方、**长城资产三家AMC在不良资产项目纾困及资产管理方面具有业务优势，未来在盘活地方存量资产、化解地方债务、房地产行业纾困等方面仍有较大的业务拓展空间，再加上中证金融可为证券公司融资融券业务提供配套服务，**汇金在对四家金融机构进行控股后，在金融业务链条上可实现多业务协同：一是可以根据行情的变化及时向资本市场投放更多资金；二是可针对部分上市公司进行不良资产处置，使更多上市公司轻装上阵，实现健康且可持续发展；三是通过各类金融机构业务协同，为企业提供更多资金支持。

　　上海金融与法律研究院研究员杨海平对《证券日报》记者表示，**汇金在代行国有金融股权管理职责方面经验丰富，专业化程度高，由其作为国有金融资本受托管理方，有助于提升管理绩效。从四家金融机构角度来看，其股权划转至**汇金，由**汇金代行金融资本管理职能，有助于公司治理的进一步完善，从而间接提升公司市场化经营能力与风险防控能力，也有利于公司战略定位更加市场化、专业化。