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美国众议院和参议院就加密货币法案达成两党协议，该法案将要求加密货币交易所向商品期货交易委员会（CFTC）注册，并为比特币和整个"另类"行业创建一个新的监管框架。

该法案的核心是授予CFTC监管涉及加密资产交易的专属管辖权，只要发行商遵循某些SEC披露要求，**就被假定为商品并属于CFTC的管辖范围。

此外，法案还包括：

1.CFTC对”加密资产交易所"的注册要求，但不包括DEX。

2.客户资产隔离要求和借贷限制，包括禁止中介机构对加密资产进行再抵押。

3.单独处理支付稳定币，只能由受联邦和州银行当局监管的存款机构发行，但CFTC对CFTC注册商开展的与支付稳定币有关的**活动拥有专属管辖权。

4.为仅从事发行支付稳定币及相关服务的潜在存款机构提供注册途径。

5.将洗售税规则扩展到数字资产的购买和销售。此外，根据该法案，美SEC会仍将保留对数字资产的部分管辖权。

6.如果数字资产赋予“商业实体”“**的财务利益”，包括“债务或股权”、“清算权”或“利息或股息支付的权利”，则该资产不会被视为加密资产或辅助资产，而是会像传统证券一样受到SEC的管辖。

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