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司法部:规范涉企行政执法专项行动已为企业挽回损失9881.35万元

  财经5月22日讯 **院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会,**部副部长胡卫列和应急管理部、市场监管总局有关负责人介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况,并答记者问。


**部副部长胡卫列( ** 摄

  以下为文字实录

  **部副部长 胡卫列:各位记者朋友,大家上午好!很高兴与应急管理部、市场监管总局相关业务司局的负责同志和我的两位同事一起出席今天的新闻发布会,向大家介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况。

  开展规范涉企执法专项行动,是党**从战略和全局高度作出的重大决策部署。**总书记在**经济工作会议、民营企业座谈会等多个场合,对规范涉企执法、优化营商环境作出重要指示。4月25日,又在**政治局会议上再次强调要扎实开展规范涉企执法专项行动。今年的政府工作报告,将开展规范涉企执法专项行动作为政府工作的一项重要任务。刚刚颁布并已正式实施的《民营经济促进法》,进一步明确了规范涉企执法的法治原则和制度基础。

  根据**经济工作会议精神,今年3月以来,规范涉企执法专项行动在**范围内**推开。**部、**人民法院、**人民检察院分别对本系统涉企执法专项行动作出部署。**部作为**院行政执法监督机构,按照**院的要求,统筹组织政府系统的规范涉企行政执法专项行动,各地区、各部门高度重视,同题共答,扎实推进。

  这次专项行动目标明确,就是聚焦企业反映强烈的突出问题,精准监督,动真碰硬,加大纠治力度,推进严格规范公正文明执法,促进行政执法机关、执法人员依法履职,该严则严,当宽则宽,切实维护企业的合法权益,持续优化营商环境,促进经济社会高质量发展。在专项行动中,坚持问题导向,紧盯**问题、**领域、**地区,聚焦纠治四类突出问题:一是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题;二是违规异地执法和趋利性执法行为;三是执法标准不一致,要求不统一,加重企业负担的行为;四是滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、**执法等违反执法规范要求的行为。这些问题涉及面广、危害性大,企业反映最为强烈和集中。此次专项行动能否取得成效,关键就在于这些问题能否得到真正地纠治。

  规范涉企行政执法涉及多个部门、多个层级,需要上下联动、条块结合、形成合力。专项行动部署以来,**部成立了工作专班,加强统筹协调,指导省市县**建立工作专班和配备力量,落实市县的主战责任;**院部门发挥条线指导作用。工作专班通过加强政策解读、出台工作指引、下发工作提示和发布典型案例等多种方式,指导基层明了干什么、怎么干。对基层2.4万名行政执法监督人员进行视频调度,以线上线下结合的方式对30多万一线行政执法骨干进行专项培训。强化数字赋能,开发建设涉企行政执法专项行动的工作平台,实时统一汇总问题线索,自动分送至相应地区和部门,切实减轻基层负担,提高工作效率。实时统计分析**工作情况,及时提示预警,比如将罚没收入同比增长超过20%的设为预警值,要求相关地方说明情况,再采取相应的举措。

  目前,各地区、各部门正梳理形成问题清单,进行自查自纠。截至5月21日,工作平台共汇集各地区各部门问题线索6232条,督促办理5246条。整治的问题涉案金额3.35亿元,为企业挽回损失9881.35万元。各领域的查纠积极推进,行政罚款数额总体呈下降趋势,乱检查得到有效遏制。我们也清醒地认识到,整治的效果还是初步的,与企业和群众的期待还有**差距。下一步,我们将继续加大对问题查纠整改的监督力度,对执法的突出问题、典型案件,要视情况进行**督办或者提**;对纠治不力的地方,将通过约谈、通报、曝光等方式推动专项行动走深走实。我们还将会同有关单位组成调研组,分期分批赴各地加强调研指导,适时对整治效果进行阶段性评估,研究完善常态化的监督机制,确保专项行动取得实实在在的成效。

  为加强对规范涉企行政执法专项行动的指导,今天,我们还同步发布了8个执法监督的典型案例,体现了行政执法监督的全方位、全流程、常态化、长效化特点,具有较强的典型性,可以为各地各部门开展专项行动提供借鉴。

  开展好规范涉企执法专项行动是一项重要的政治任务,要把企业和群众的满意度作为专项行动的出发点和落脚点,以可感可及、实实在在的效果,让全社会真切地感受到党**对切实保护企业合法权益的关心、对坚决纠治涉企执法突出问题的决心,为企业的健康发展提供更加良好的法治环境。

张紫祎