中央部门连续第15年公开决算“账本” 阳光财政促政府花钱提高绩效
7月25日,**部门集中向社会公开了2024年度决算,这是**部门决算连续**5年公开。收入决算、支出决算、财政拨款“**”经费支出决算……各**部门的“账本”展示出9张部门决算公开表以及部门决算说明等内容,充分反映年度收支情况,接受社会公众监督。
据悉,今年以来,财政部会同**部门以“健全现代预算制度”为目标导向,以钉钉子精神落实改革任务,顺利完成部门决算草案编报、审核、批复等工作。
**部门在各自的部门门户网站公开2024年度决算,同时财政部门户网站“**预决算公开平台”专栏也集中转发各部门决算信息。从内容上看,部门决算公开既有部门概况、9张部门决算公开表,也有部门决算说明和专业名词解释。这些举措,推动公开的部门决算能够看得到、看得懂、受监督。
“预决算公开,是打造阳光财政、透明政府的关键步骤,是现代财政制度乃至现代**治理体系的必备要件。”**社会科学院财经战略研究院研究员汪德华表示,通过公布一系列丰富的信息,提高财政透明度,一方面保障了公众的知情权和监督权,是推进全过程人民民主的重要环节;另一方面也可以发挥激励约束功能,督促相关部门安排好、用好财政资金,努力提高财政绩效。
绩效评价是全过程预算绩效管理的关键环节,也是对全年预算执行效果的检验。财政部有关负责人介绍,2016年以来,在**开展项目支出绩效自评的基础上,财政部组织**部门逐步建立健全重大政策和**项目支出绩效评价常态化机制,不断拓展绩效评价范围,逐步提升绩效评价质量,加强评价结果应用。
绩效评价包括单位自评、部门评价和财政评价。近年来,财政部组织**部门对本级项目**开展绩效自评,并加大自评结果抽查复核力度,推动提升自评结果的客观性和真实性。
同时,财政部持续推动改进部门评价工作,督促部门加大对**民生支出和体现核心职责的事业发展类项目评价力度,原则上以5年为周期,实现部门评价**项目全覆盖。
财政评价则是财政部门对预算部门的项目组织开展的绩效评价。按照突出评价**、坚持问题导向、优化评价标准等原则,2025年财政部共确定55个项目开展财政**评价,聚焦科技教育、产业发展、应急救灾、公共服务等关键领域,覆盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算。
今年财政部选择部分**项目绩效评价报告,随同2024年**决算报告提交******会参阅。今年提交的绩效评价报告涵盖教育、科技、卫生健康、农业农村等多个领域,涉及教育部、水利部、**卫生健康委、生态环境部等**主管部门。
“一系列举措有利于促使各部门更加重视提升财政资金使用绩效,真正将财政资金花在刀刃上。”**财经大学财税学院教授白彦锋说。
透过**部门“账本”,“**”经费、政府采购等社会关注的热点问题也能从中找到答案。
各**部门均公布了“财政拨款‘**’经费支出决算表”,并在“决算说明”中进行具体详细的说明,特别是对“**”经费支出与全年预算数和上年决算数对比情况进行解释。
近日公布的《**院关于2024年**决算的报告》显示,2024年,**本级“**”经费财政拨款支出合计40.54亿元,比2023年增加1.82亿元,主要是对**往活动增加。2024年**本级“**”经费整体上仍低于疫情前水平,比2019年决算数少8.2亿元。
政府采购是财政支出管理的重要内容,也是**宏观调控的重要手段。为提高政府采购透明度,自政府采购法实施以来,财政部督促指导各预算单位做好政府采购信息公开工作,及时公开包括采购项目意向公告、采购公告、采购文件、预算金额、采购结果、采购合同等在内的政府采购项目信息。
财政部有关负责人说,今年是政府采购支出情况连续**0年向社会公开,**维护了政府采购公开公平公正。