9月22日，**院新闻办公室举行“高质量完成“十四五”规划”系列主题新闻发布会。**证监会主席吴清介绍，今年8月，A股市场总市值**突破100万亿元，交易所债券市场产品日趋丰富，资本市场含“科”量进一步提升。

　　**证监会主席 吴清：近年来，新上市企业中九成以上都是科技企业或者科技含量比较高的企业。目前A股科技板块市值占比超过1/4，已明显高于银行、非银金融、房地产行业市值合计占比。上市公司主动回报投资者的意识明显增强，这5年上市公司通过分红、回购派发“红包”合计达到10.6万亿元，比“十三五”增长超过8成，相当于同期股票IPO和再融资金额的2.07倍。

　　**证监会：公平公正市场环境进一步形成

　　**证监会主席吴清昨天介绍，“十四五”期间，公平公正的市场环境进一步形成。

　　**证监会主席 吴清：坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，不断完善全链条监管体系，坚决打击违法违规行为。“十四五”期间对财务**、操纵市场、内幕交易等案件作出行政处罚2214份，罚没414亿元，较“十三五”分别增长58%和30%，执法震慑进一步增强，透明度进一步提高，市场生态进一步净化。

　　**外汇局：外汇储备稳定在3万亿美元以上

　　**人民银行副行长、****局长朱鹤新介绍，“十四五”以来**收支运行更加稳健，外汇服务实体经济质效大幅提升。

　　**人民银行副行长 ****局长 朱鹤新：**收支基本平衡，经常账户顺差与GDP之比保持在合理区间。跨境双向投融资活跃，今年7月末，境外机构和个人持有境内股票、债券、存**超10万亿元。外汇服务实体经济质效大幅提升。凭指令即可办理业务的企业数较2020年末增长5倍以上。取消贸易外汇收支名录登记等行政许可，**行政许可业务笔数下降超70%。“十四五”以来我国外汇储备始终稳定在3万亿美元以上，近两年在3.2万亿美元以上。

　　**人民银行：加快完善**银行制度

　　**人民银行行长潘功胜22日介绍，“十四五”期间，人民银行聚焦健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，实现币值稳定和金融稳定双目标，加快完善**银行制度，为金融强国建设、经济高质量发展提供坚实支撑。

　　“十四五”期间，**特色现代货币政策框架已初步形成并不断完善，在目标体系方面，优化货币政策中间变量，明确央行政策利率，更加注重发挥利率等价格型调控工具的作用。在执行机制方面，持续丰富货币政策工具箱，营造适宜的流动性环境，创设实施多项结构性货币政策工具，优化信贷投向。同时，完善金融风险监测、预警和处置体系，健全金融市场和金融市场基础设施体系。

　　**人民银行行长 潘功胜：推出债券市场“科技板”，基本建成多层次的债券市场框架。债券市场产品持续丰富、规模稳步扩大、活跃度明显提升。金融市场制度和监管**加强。**与全球金融市场有序联通，外资参与度稳步提升。

　　此前，深化金融业高水平对外开放，扎实推进人民币**化，持续建设并完善多渠道、广覆盖的自主可控跨境支付体系。积极参与全球经济治理与合作，参与**金融规则和标准的制定。

　　金融监管总局：守住不发生系统性风险底线

　　金融监管总局局长李云泽介绍，“十四五”时期防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

　　稳妥处置高风险机构。**地区“一省一策”形成改革化险方案，综合采取兼并重组、在线修复、市场退出等多种方式，**有序推进实施。当前，相当部分省份已实现高风险中小机构“动态清零”。同时，加快推进改革转型、重拳整治金融乱象。

　　金融监管总局局长 李云泽：集中治理大股东操纵和内部人控制，严肃查处利用关联交易非法输送利益，清退违法违规股东3600多个，一批不法金融集团得到依法处置。坚决遏制脱实向虚，加强资金穿透监管，着力整治层层嵌套、空转套利，严格规范交叉金融产品，引导金融活水流向实体经济。

　　与此同时，金融监管总局积极助力化解房地产和地方债风险。持续推动房地产市场止跌回稳。支持化解地方债务风险。

　　金融监管总局局长 李云泽：为保障性住房等“三大工程”提供资金支持超1.6万亿元，租赁性住房**年均增长52%。牵头建立城市房地产融资协调机制，“白名单”项目**超过7万亿元，支持近2000万套住房建设交付，**保障广大购房人的合法权益。