欧盟正着手重新调整其全球**格的碳市场规则，拟放宽对数以千计企业的减排要求。此举标志着该地区在气候雄心与经济现实之间寻求新的平衡。

政策优先级转变：从理想主义转向务实主义

随着欧盟重新评估与美国的长期伙伴关系，其雄心勃勃的绿色转型在政治议程上的优先级已经下降。五年前在气候行动上占主导地位的广泛共识已经破裂，让位于贸易保护主义和优先**能源成本的政策。

尽管去年12月欧盟谈判代表同意了到2040年将排放量在1990年水平上削减90%的新中期目标，但他们也表示，ETS中的1万个设施应该有更多时间进行脱碳。这将避免在当前总量管制与交易体系设计下，排放上限在2039年降至零，这是即将进行的市场改革的关键指导方针之一。

碳价剧烈波动引市场警觉

碳价格日益上升的政治敏感性在去年12月欧盟关于2040年气候目标的谈判中已充分显现。各国同意推迟针对道路交通和建筑供暖燃料的新碳市场启动。当前政策焦点正转向防止现有总量控制与交易计划中出现价格剧烈波动。

分析师预测，基准碳合约价格到2040年可能升至每吨400欧元，而目前价格约为82欧元。这一预期加剧了企业与政策制定者的担忧。市场对此已作出反应，周四欧盟碳期货价格下跌4.6%，跌至去年11月10日以来的**水平。

线性减排因子面临调整

未来几年欧盟碳排放上限的收缩速度由“线性减排因子”决定。这一关键指标作为欧洲绿色协议的一部分，已从2024年起从先前水平提升至4.3%，并将自2028年起进一步提高至4.4%。尽管有政策制定者不排除在2030年前下调该因子的可能性，但鉴于改革整个体系至少需要两年立法周期，短期内可用的政策工具仍然有限。

为应对潜在的碳价冲击，德尔贝克建议，欧盟可以利用其储备在特殊缓冲区内的约3.7亿份免费配额，将其定向投放给企业，以支持其低碳转型投资。

多国表达竞争力担忧

未来几年企业可获得免费排放配额的数量，已成为当前政策辩论中**争议的议题之一。该问题也与碳边境调节机制的推进紧密关联。欧盟计划逐步取消相关行业享有的免费配额。在去年12月达成的2040年气候法案协议中，政策制定者已暗示希望放缓这一淘汰进程。

欧盟能源与气候政策将成为2月12日欧盟领导人非正式会议的核心议题之一。据媒体援引知情人士，在峰会前的成员国大使级磋商中，捷克、匈牙利、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚及波兰等国均表达了对碳价持续上升可能削弱欧盟产业竞争力的担忧。

波兰气候部副部长克日什托夫·博莱斯塔对彭博新闻表示：

“若我们在2030年前不作出**调整，部分受排放交易体系覆盖的行业可能难以维持运营至该时限。”

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