2026年10月5日，总部位于旧金山的支付科技公司Modern Treasury正式向美国货币监理署（OCC）提交申请，计划成立“Modern Treasury**信托银行”。这是一家拟议中的联邦监管、有限目的的信托银行，旨在将现有支付结算系统与数字资产托管能力整合，为机构客户打造一体化的资产存储与流转基础设施。

申请核心定位：专注托管，不发行也不放贷

根据公司披露的信息，该拟议实体将不会开展**业务，也不会发行**稳定币。其运营范围被严格限定在受监管的资产保管领域。所有现有软件平台及支付服务将在法律与运营层面与新设银行保持独立，确保风险隔离。

这一结构设计清晰地表明，Modern Treasury并非寻求成为综合型商业银行或稳定币发行方，而是希望获得联邦层面的托管资质，从而为已使用其支付系统的大型企业提供合规、可信赖的数字资产持有渠道。

联邦牌照的价值：构建机构级合规基础设施

OCC颁发的**信托银行牌照赋予持牌机构在联邦监督下持有信托资产的权限，但不包含吸收存款或发放**的**银行功能。对于数字资产行业而言，这种架构提供了区别于州级牌照的更高层级合规背书，尤其对跨**管辖区运营的企业具有吸引力。

近年来，多家金融科技与加密公司正积极申请此类牌照，反映出市场对受联邦监管托管通道的需求日益增长。数据显示，在2025年1月至2026年9月18日期间，共有44份新设银行申请提交，其中27份获批，2份被拒，显示审批过程严谨且具有高度选择性。

为何托管能力是机构流动性的关键缺口？

稳定币托管并不等同于发行——它指的是代表客户安全保管已有**头寸，而银行本身不参与铸造或赎回流程。对于已通过Modern Treasury处理大量法币交易的企业而言，若能在一个受联邦监管的统一关系中实现稳定币与法币的集中管理，将显著**多机构分散托管带来的操作复杂性与信用风险。

以当前市值约743亿美元、价格接近1美元的USDC为例，其24小时交易量接近192亿美元，凸显了高流动性稳定币市场的规模与对安全托管服务的迫切需求。

当前，美国监管环境正逐步为数字资产建立更明确的规则体系。在此背景下，联邦特许信托银行身份成为企业规避合规不确定性的重要路径，尤其对需满足联邦银行监管要求或跨国运营的客户而言更具优势。

申请尚未获批，未来仍存变数

需要强调的是，提交申请不代表获得授权。整个审查流程包括公开评论期、资本充足性评估以及管理层面试等多个环节。截至目前，Modern Treasury未公布预期批准时间表。

值得注意的是，自2025年初以来，已有两份申请被拒绝，表明并非所有申请都能成功落地。在**许可下达前，其现有支付平台（累计处理超6000亿美元交易）仍将独立运行，所有托管服务均处于条件性状态。

关于支持的稳定币种类，公司尚未披露具体名单。后续关键节点将是OCC正式受理并公布该申请，这将启动公众意见征集程序，并标志着实质性审查的开始。

常见问题解答：现代财付申请联邦信托银行牌照

Modern Treasury申请了什么？

公司于2026年10月5日向货币监理署（OCC）提交申请，设立一家拟议中的联邦特许、有限目的的**信托银行，专注于数字资产托管服务。

该牌照用于哪些用途？

主要目标是为机构客户提供稳定币和法币的统一托管与转移能力，与现有的支付与结算平台深度集成，提升资金管理效率。

申请是否意味着已获批？

否。申请仍在OCC审核阶段，须经**批准后方可运营。截至2026年9月18日，44份申请中有27份获批，2份被拒，说明审批门槛较高。

稳定币托管何时可用？

尚无确切时间表。审查流程涉及资本评估与公众反馈，具体上线日期待定。

将支持哪些稳定币？

目前未公开支持列表。相关细节将在后续监管沟通中披露。