**证券报记者9月12日获悉，**发展改革委办公厅近日发布的《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs常态化申报推荐工作的通知》提出，积极推动新资产类型项目推荐发行。积极研究探索尚无推荐发行案例的新资产类型项目的发行路径，支持已上市基础设施REITs新购入行业内同类项目以及具有关联性的不同行业领域项目。

　　在持续推动市场扩围扩容方面，通知提出，加快成熟资产类型项目常态化申报。坚持优中选优，严格把关项目质量，优先申报对实现**重大战略、重大规划、重大政策等具有推动作用的优质基础设施项目。鼓励申报发售基金规模较大、对基础设施REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目。加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报，进一步加大供热、水利、数据**等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度。

　　**金融与发展实验室特聘**研究员庞溟表示，在满足发行要求、符合市场预期、确保项目质量和风险防范的前提下，进一步提高审核效率，鼓励更多符合条件的成熟资产类型项目常态化申报，可以推动市场扩容，便利**领域和战略方向的优质项目融资，也可以为基础设施REITs市场提供更多优质标的，拓展市场的深度和广度。

　　通知提出，积极推动新资产类型项目推荐发行。积极研究探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等尚无推荐发行案例的新资产类型项目的发行路径，加大力度协调解决难点堵点问题，帮助项目尽快满足发行条件。

　　“通知提及的新资产类型项目，与**经济增长和社会发展的战略方向一致，积极推动这些新资产类型项目推荐发行，可以为投资规模大、回报周期长的行业探索和提供可借鉴的金融创新新样本、新模式，推动行业形成‘募投管退’闭环，加速资金回笼，促进此类新资产类型行业金融创新与可持续发展。”庞溟说。

　　通知显示，积极支持民间投资项目发行上市。各省级发展改革部门要建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务、主动协调、申报单列，帮助民间投资项目完善投资管理合规手续，加快推动解决项目培育中的问题，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行上市。

　　在积极支持通过扩募方式新购入项目方面，通知表示，拓宽新购入项目资产范围。支持已上市基础设施REITs新购入行业内同类项目以及具有关联性的不同行业领域项目，新购入项目与**发行上市项目原则上应同属于所有权类或经营收益权类。支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产，做大做强基础设施REITs产品，打造资本运作平台。

　　在优质**做好项目把关方面，通知明确，充分发挥回收资金带动作用。为更好促进投资良性循环，推动扩大有效投资，鼓励提高项目净回收资金规模。对于净回收资金占发售基金总额比例较高的项目，在符合推荐条件的基础上，**发展改革委将优先推荐。各省级发展改革部门要持续跟踪已上市基础设施REITs项目回收资金使用情况，按规定的时间及要求组织做好回收资金使用情况报送工作。

　　“基础设施REITs常态化推荐发行以来，制度规则进一步健全，项目申报推荐有序开展，发行规模稳步增长，资产类型不断丰富，市场表现稳中向好，畅通投资循环、扩大有效投资的作用逐步显现。”通知表示，要质效并重，积极开展项目申报推荐，加力推动市场扩围扩容。

　　庞溟表示，用足用好REITs产品，可以有效盘活存量资产，筹集更多建设资金，形成存量资产和新增投资的良性循环，促进稳投资稳增长。聚焦**行业和**区域，可以通过政策协同与模式创新，提供低成本、长周期、稳定性高的融资渠道，形成“建设-运营-证券化-再投资”的良性循环。