**院新闻办公室于10月14日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，**发展改革委党组成员、**粮食和储备局局长刘焕鑫介绍“十四五”时期粮食流通改革发展成效，并答记者问。

　　以下为发布会文字实录：

　　**发展改革委党组成员、**粮食和储备局局长 刘焕鑫：

　　悠悠万事，吃饭为大。“十四五”时期，各地区各有关部门深入贯彻**总书记关于**粮食安全的重要论述，认真落实党**、**院决策部署，积极践行新粮食安全观，大力实施**粮食安全战略，扎实推进粮食产购储加销协同保障，粮食流通改革发展各项任务进展符合预期，**粮食安全得到有效保障，为经济社会高质量发展提供了**支撑。概括起来，主要体现在以下4个方面。

　　**，粮食市场供应充足、运行总体平稳。5年来，**粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上，2024年**迈上1.4万亿斤新台阶，人均粮食占有量比“十三五”期末增加25公斤，达到500公斤，高于**公认的人均400公斤粮食安**，做到了谷物基本自给、口粮**安全。把粮食收购摆在突出位置，多措并举畅通农民售粮渠道，持续优化为农为企服务，年均粮食收购量在4亿吨以上。粮食库存充裕、市场平稳，**人的饭碗端得更牢、更有成色。

　　第二，粮食购销和储备管理体制机制改革迈出坚实步伐，制度保障更加**。粮食储备体系进一步完善，**政府储备规模结构布局持续优化，地方政府储备规模进一步落实，再加上**收购价粮等政策性粮食，各级政府可用的调控资源更加充足。粮食购销和储备管理制度进一步健全，在政府储备粮食仓储管理、粮食库存检查、粮食企业信用监管等方面，出台了一系列制度规定，管理措施不断完善，长效机制逐步形成。粮食储备企业改革不断深化，企业定位更加清晰，责任进一步压实，内控治理得到强化，管理效能和服务水平持续提升。

　　第三，粮食流通保障能力大幅提升。从设施条件看，深入推进粮食仓储物流项目建设，**粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，比“十三五”期末增加5800万吨。高标准粮仓仓容逐年增加，具备低温准低温储藏能力仓容达到2.2亿吨，比“十三五”期末增加7000万吨。粮食物流核心枢纽和关键节点建设步伐进一步加快，粮食流通效率不断提升。从产业发展看，深入实施优质粮食工程，产业强、供给优，2024年**粮食企业工业总产值超过4万亿元。以**粮食交易大会和区域性粮食经贸洽谈活动为载体，粮食产销衔接更加顺畅。粮食产业技术创新加快推进，特色产业集群、知名品牌、优质产品竞相涌现，粮食这个传统产业焕发出了新的生机和活力。从应急保障看，由粮食应急储运、加工企业和应急配送**、供应网点构成的粮食应急保障体系进一步健全，在应对重大突发事件中发挥了重要作用、经受住了现实考验。

　　第四，管粮管储方式实现重大转变，粮食流通进入了**依法治理和信息化监管的新阶段。粮食法制建设取得重大突破。粮食安全保障**式施行，成为**粮食领域**部基础性、统领性法律，粮食流通管理条例修订实施，粮食安全保障地方性法规规章陆续出台，粮食安全法律制度体系不断健全。粮食监管执法得到持续加强。组织开展了粮食流通监管“铁拳行动”等系列专项执法行动，严肃查处涉粮违法案件，持续保持高压态势。加快建立监管新模式。建成粮食购销和储备数字化监管体系，实现了各级各类政府储备粮监管信息化全覆盖，“人防” “技防”有机结合，用“穿透式监管”守住管好“大国粮仓”。粮食安全责任进一步压实。各地认真落实粮食安全党政同责，主产区、主销区、产销平衡区都拿出真招实招，饭碗一起端、责任一起扛，各有关部门单位密切配合、协同发力，保障**粮食安全的合力进一步增强。

　　经过不懈努力，**以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口，这本身就是对世界粮食安全的巨大贡献。与此同时，不断深化粮农领域**合作，在促进世界粮食事业发展、维护世界粮食安全中发挥了重要作用。

　　“十五五”时期，我们将认真贯彻落实党**、**院决策部署，着眼“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”，深入谋划和推进粮食流通改革发展，扎实做好粮食市场和流通这篇文章，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的**粮食安全保障体系，为以**式现代化**推进强国建设、民族复兴伟业提供更加**的保障。