个人所得税法实施条例第十条规定，按照**统一规定发给的补贴、津贴，是指按照**院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴，以及**院规定免予缴纳个人所得税的其他补贴、津贴。
对于其他补贴，如果当地税局没有免税或优惠的政策，就需要申报缴纳个税了。
以河北省为例，冀地税发〔2009〕46号通知规定，各级行政事业单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的通讯补贴（包括报销、现金等形式）暂免征收个人所得税，超过标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。各类企业单位参照当地行政事业单位标准执行，但企业职工个人取得通讯补贴的标准**不得超过每人每月500元，在标准内据实扣除，超过当地政府规定的标准或超过每人每月500元**限额的，并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定具体标准的，按通讯补贴（包括报销、现金等形式）全额的20%并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。
福建省的情况类似，省局已根据**税务总局《关于个人所得税有关政策问题的通知》（国税发〔1999〕58号）规定请示省政府，在省政府批复前，暂按每人每月500（含）元以内准予据实在计征个人所得税前扣除。超过上述规定标准为职工报销的通讯费用，或以通讯费名义发放给职工的现金补贴应并入职工个人当月“工资、薪金所得”计征个人所得税。--闽地税所便函〔2013〕16号。