7月8日，北京市市场监督管理局正式发布《北京市网络带货平台服务合同(示范文本(试行》(以下简称《示范文本》。《示范文本》是****专门针对带货平台经营者与间运营者之间的服务合同示范文本，明确带货平台经营者、间运营者的权利义务，并涵盖禁限词管理、知识产权、消费者权益保护等方面。平台经营者不得实施垄断、不正当竞争、强制或利用技术手段限制或禁止间运营者在其他平台进行同类型带货活动；间使用人工智能合成内容进行带货，间运营者需在间以显著方式进行标识。

　　数字人需标识

　　在带货过程中，带货平台经营者、间运营者、带货人员乃至消费者，总是存在说不清的纠纷和摩擦，厘清各方关系尤为迫切。

　　在间通过推荐、引导消费者购买第三方商品或服务的带货经营行为中，仍存在部分运营者主体**认定不清、责任界定不明确；运营者的账号、内容知识产权归属模糊等问题，且没有相应的规定予以规范，给监管部门的管理和消费者合法权益保护带来诸多挑战。

　　为此，北京市市场监管局在**率先通过制定平台和带货间运营者之间的合同示范文本，来规范和引导带货行为，推动矛盾纠纷源头预防。

　　持照经营是合规管理的**步。《示范文本》要求间运营者开展带货经营活动，应当依照法律法规办理登记注册并领取营业执照。对外经贸大学法学院教授黄勇认为，倡导开展经营活动要取得营业执照，是一项重大创新举措，为主体**模糊、责任交叉等可能导致的争议提供事前解决方案，为行业合规发展提供示范，也为相关监管进一步完善奠定坚实基础。

　　值得注意的是，合同还约定间运营者公示自身经营信息、商品实际销售者信息、人工智能应用标识等。具体而言，间运营者在其间使用人工智能合成内容进行带货的，应当在其间以显著方式进行标识。

　　数字人日渐普及，尤其在深夜时段迅速崛起，填补了真人主播难以全天候在线、人力成本高的短板。今年6月，罗永浩以虚拟数字人的形象在百度电商开播，当天近一个半小时观看量超过300万人。不仅如此，众多品牌商或MCN机构也多次尝试“真人 数字人”混搭的模式。一位为多个快消品牌做运营的负责人坦言：腰部和脚部主播虽然人员充足但流动性太快，不确定性导致培训成本被不断拉高，数字人可实现24小时不间断带货，同时保持稳定的节奏和话术输出。

　　明确知识产权归属

　　《示范文本》对参与双方的界定范围给出了明确划分。带货平台经营者指通过提供账号、交易撮合、信息发布等带货平台服务，供带货间运营者独立开展带货活动的法人或者非法人组织。

　　带货间运营者则是指通过带货平台，以视频、音频、图文或多种相结合等形式，向观众展示、讲解第三方(含生产者和销售者提供的商品或服务，并引导观众在线购买的个体工商户、法人或者其他组织，不包括以方式销售自有商品或服务的平台内经营者。

　　合同约定带货过程中 产生的视频、音频、图文等内容的知识产权归间运营者所有。平台经营者有权在平台内合法免费使用、复制、传播、展示该内容，无需另行获得间运营者授权。但平台经营者如需在平台外使用，需另行获得间运营者书面授权，并就使用费进行协商。

　　与此同时，合同对账号变更提出更详细要求。合同约定间运营者在具备**条件下，可以向平台经营者申请变更账号注册人的实名认证主体信息，有利于间的持续运营，维护交易的稳定性及相关责任的承担。

　　北京市帅和律师事务所沈腾律师则强调：“账号变更与知识产权归属条款直击行业痛点。保障了经营稳定性，平衡了内容创作者与平台的权益，避免权属争议，体现了规则的实用性。”

　　针对《示范文本》的发布，快手相关负责人表示：“北京市出台的这份示范文本，为平台与间运营者之间的合作提供了清晰、规范的指引框架。特别是关于持照经营、知识产权归属、消费者权益保护责任划分等关键条款，有效解决了实践中长期存在的模糊地带，有助于**合作摩擦，提升平台生态的透明度和稳定性。”

　　平台经营者不得对间运营者的带货活动进行不合理限制或者附加不合理条件，不得实施垄断、不正当竞争、强制或利用技术手段限制或禁止后者在其他平台进行同类型带货活动。

　　运营者不得虚假抢购

　　间运营者不得删除观众对其展示、推广的商品或服务的评价。不得以编造用户评价、误导性展示、谎称现货、虚假抢购、虚构点击量、关注度、点赞等流量数据和互动数据等方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导观众。

　　有从业者在此前的采访中就曾透露运营机构与主播的刷量行为，为在开播初期争夺成交额和高转化，以便抢占更多的流量，他们会“自发抢购”，即工作人员快速下单快速退单，直接拉高成交量，“风险很高，平台一旦识别出恶意成交会关闭间”。但该从业者也很无奈，这种行为难以叫停，因为间高GMV才能有更高的排位。

　　带货平台和间运营者都是交易环节的重要参与者，因此也专门设置消费者权益保护条款，明确相关责任，**限度保护消费者合法权益。

　　在具体实施过程中，带货平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制，公开消费争议解决渠道、方式等信息，及时受理并处理消费者投诉。一旦消费者与间运营者发生争议时，平台经营者应当积极协助消费者维护合法权益。若平台经营者在协助消费者解决争议时承担了先行赔付责任的，有权向间运营者追偿。

　　如果因间运营者未以显著方式标明其并非销售者身份及实际销售者信息，或者在过程中对其推广的商品或服务作虚假或者引人误解的商业宣传，使消费者因通过其间购买商品或服务合法权益受到损害的，间运营者应当承担相应的赔偿责任。

　　《示范文本》明确间运营者应当建立带货商品或服务的质量控制与合规管理机制，强化对选品、卖点等环节的审核把关，保证展示、推广的所有商品或服务信息的真实性、完整性和准确性。

　　与此同时，间运营者要对商品或服务进行**、真实、准确地介绍，明示商品或服务的价格、质量、售后服务等信息，不得发布虚假、误导性信息，不得展示、推广假冒伪劣商品或不合格服务。间运营者还应建立主播管理制度，规范主播行为，依法向观众展示、推广商品或服务，并应当做好监控，避免主播在带货活动中发生违法违规行为。