“十四五”期间兜底民生保障**得到加强

　　**城乡低保平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%

　　国新办10月10日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。**部长陆治原在新闻发布会上表示，“十四五”期间，兜底民生保障**得到加强。**城乡低保的平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%，常态化保障低保对象达到了3940万人、特困人员482万人，守住了不发生规模性返贫的底线，促进了困难群众的生活改善。

　　健全分层分类社会救助体系

　　困难群众保障方面，陆治原介绍，我国基本建成了分层分类的社会救助体系，覆盖对象已经从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，初步建立了**困难群众动态监测和常态化帮扶机制，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了同乡村振兴的有效衔接。

　　“近年来，我国持续提高低保标准，有效保障低收入群体的基本生活需求，能够稳定社会预期，增强社会韧性。”首都经济贸易大学副教授、**人民大学**就业研究所研究员毛宇飞在接受**证券报记者采访时表示，提高低保标准还有助于释放消费潜力，助力经济高质量发展。

　　**副部长胡海峰表示，“十四五”以来，社会救助体系的服务管理效能得到新提升。具体而言，****建成动态监测信息平台，强化对困难群体的监测预警和及时救助。进一步健全居民家庭经济状况核对机制，提高对象认定精准度。**推行“一门受理、协同办理”，开通部省市县四级社会救助服务**3771条，确保困难群众求助有门、受助及时。指导各地建立健全**门精准认定对象，分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的闭环运行机制，形成弱有众扶的“一张幸福清单”。创新社会力量参与社会救助工作机制，推动政府救助与慈善帮扶有机衔接、**联动。

　　“下一步，我们将进一步健全分层分类社会救助体系，强化社会救助‘保基本、防风险、促发展’功能，更好发挥社会救助在保障基本民生、助力社会治理方面的重要作用。”胡海峰说。

　　新的老龄工作格局基本形成

　　“十四五”期间，老龄工作和养老服务发展迈出新步伐。截至2024年末，**65岁及以上老年人口达2.2亿，占总人口的15.6%，规模和占比再创历史新高。

　　陆治原介绍，在老龄工作方面，“十四五”期间完成老龄工作机构改革，新的老龄工作格局基本形成，积极应对人口老龄化**战略深入实施，新时代“银龄行动”扎实开展、“银发经济”发展壮大、老年人优待和权益维护更加**。在养老服务方面，**建立**基本养老服务制度，完成养老服务改革发展顶层设计，适合我国国情的**特色养老服务体系正在加速构建，供给结构不断优化。截至2024年底，**养老机构和设施达到40.6万个、床位799.3万张，护理型床位占比从2020年的48%提高到65.7%。

　　“这五年还办成办好了一系列的为老实事。”陆治原表示，“十四五”期间，完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户，建成示范性社区居家养老服务网络500个、示范性老年友好型社区2990个、老年助餐点8.6万个，每天有300多万老年人在老年就餐点就餐。高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及4945万老年人，进一步增进了老年人福祉。